Утвержден и введен в действие

Приказом МЧС РФ

от 7 сентября 2009 г. N 515

 

МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ

ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ

ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

 

СВОД ПРАВИЛ

 

АТОМНЫЕ СТАНЦИИ

 

ТРЕБОВАНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

 

Nuclear power plants.

Fire safety requirements

 

СП 13.13130.2009

 

Дата введения

1 декабря 2009 года

 

Предисловие

 

Цели и принципы стандартизации в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании", а правила применения сводов правил - Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2008 г. N 858 "О порядке разработки и утверждения сводов правил"

 

Сведения о своде правил

 

1. Разработан ФГУ ВНИИПО МЧС России.

2. Внесен Техническим комитетом по стандартизации ТК 274 "Пожарная безопасность".

3. Утвержден и введен в действие Приказом МЧС России от 7 сентября 2009 г. N 515.

4. Зарегистрирован Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии.

5. Введен впервые.

 

Информация об изменениях к настоящему своду правил публикуется в ежегодно издаваемом информационном указателе "Национальные стандарты", а текст изменений и поправок - в ежемесячно издаваемых информационных указателях "Национальные стандарты". В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего свода правил соответствующее уведомление будет опубликовано в ежемесячно издаваемом информационном указателе "Национальные стандарты". Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте разработчика (ФГУ ВНИИПО МЧС России) в сети Интернет

Настоящий свод правил не может быть полностью или частично воспроизведен, тиражирован и распространен в качестве официального издания на территории Российской Федерации без разрешения МЧС России и ФГУ ВНИИПО МЧС России

 

1. Назначение и область применения

 

1.1. Настоящий свод правил устанавливает требования для обеспечения пожарной безопасности атомных станций (далее - АС), подлежащие выполнению на различных этапах жизненного цикла с реакторами всех типов (за исключением транспортных, исследовательских и реакторных установок специального назначения).

Примечание. Технические решения систем пожарной безопасности, связанные с обеспечением водородной безопасности, а также с применением оборудования с жидкометаллическими теплоносителями, должны основываться на расчетном анализе образования взрывоопасных концентраций газовых смесей, возникновения и развития пожаров.

 

1.2. Приведение действующих АС в соответствие с требованиями настоящего свода правил определяется эксплуатирующей организацией для каждого конкретного случая в установленном порядке.

 

2. Термины и определения

 

В настоящем своде правил приняты следующие термины с соответствующими определениями:

2.1. Атомная станция: ядерная установка для производства энергии в заданных режимах и условиях применения, располагающаяся в пределах определенной проектом территории, на которой для осуществления этой цели используется ядерный реактор (реакторы) и комплекс необходимых систем, устройств, оборудования и сооружений с необходимыми работниками (персоналом).

2.2. Безопасность АС: свойство АС при нормальной эксплуатации и нарушениях нормальной эксплуатации, включая аварии (в том числе при пожаре), ограничивать радиационное воздействие на персонал, население и окружающую среду установленными пределами.

2.3. Блок АС: часть АС, выполняющая функцию АС в определенном проектом объеме.

2.4. Блочный пункт управления (блочный щит управления); БПУ (БЩУ): часть блока АС, размещаемая в специально предусмотренных проектом помещениях и предназначенная для централизованного автоматизированного управления технологическими процессами, реализуемого оперативным персоналом управления и средствами автоматизации.

2.5. Исходное событие: единичный отказ в системах (элементах) АС, внешнее событие или ошибка персонала, которые приводят к нарушению нормальной эксплуатации и могут привести к нарушению пределов и/или условий безопасной эксплуатации. Исходное событие включает все зависимые отказы, являющиеся его следствием.

2.6. Ликвидация пожара: действия, направленные на прекращение горения, а также на исключение возможности его повторного возникновения.

class="eliadunit">

2.7. Нарушение нормальной эксплуатации АС: нарушение в работе АС, при котором произошло отклонение от установленных эксплуатационных пределов и условий. При этом могут быть нарушены и другие установленные проектом пределы и условия, включая пределы безопасной эксплуатации.

2.8. Начальная стадия пожара: стадия пожара, характеризующаяся линейным распространением горения по пожарной нагрузке, до начала общей вспышки горючих веществ в помещении.

2.9. Независимые системы (элементы): системы (элементы), для которых отказ одной системы (элемента) не приводит к отказу другой системы (элемента).

2.10. Отказы по общей причине: отказы систем (элементов), возникающие вследствие одного отказа или ошибки персонала, или внешнего или внутреннего воздействия, или иной внутренней причины.

2.11. Опасный фактор пожара: фактор пожара, воздействие которого может привести к травме, отравлению или гибели человека и (или) к материальному ущербу.

2.12. Резервный пункт управления (резервный щит управления): часть блока АС, размещаемая в предусмотренном проектом помещении и предназначенная в случае отказа БПУ (БЩУ) для надежного перевода блока АС в подкритическое расхоложенное состояние и поддержания его сколь угодно долго в этом состоянии, приведения в действие систем безопасности и получения информации о состоянии реактора.

2.13. Пожарная опасность объекта защиты: состояние объекта защиты, характеризуемое возможностью возникновения и развития пожара, а также воздействия на людей и имущество опасных факторов пожара.

2.14. Пожарная зона: помещение (участок помещения), группа помещений, участок промышленной площадки АС, в пределах которых постоянно или периодически, в том числе при нарушении технологического процесса, находятся (обращаются) горючие вещества и материалы и которые отделены от других помещений (участков, помещений), групп помещений, участков промышленной площадки безопасными (предельными) расстояниями или противопожарными преградами.

2.15. Пожарный отсек: часть здания, сооружения и строения, выделенная противопожарными стенами и противопожарными перекрытиями или покрытиями, с пределами огнестойкости конструкции, обеспечивающими нераспространение пожара за границы пожарного отсека в течение всей продолжительности пожара.

2.16. Пожарная безопасность объекта защиты: состояние объекта защиты, характеризуемое возможностью предотвращения возникновения и развития пожара, а также воздействия на людей и имущество опасных факторов пожара.

2.17. Принцип единичного отказа: принцип, в соответствии с которым система должна выполнять заданные функции при любом требующем ее работы исходном событии и при независимом от исходного события отказе одного любого из активных элементов или пассивных элементов, имеющих механические движущиеся части.

2.18. Пределы безопасной эксплуатации АС: установленные проектом значения параметров технологического процесса, отклонения от которых могут привести к аварии.

2.19. Противопожарная преграда: строительная конструкция с нормированными пределом огнестойкости и классом конструктивной пожарной опасности конструкции, объемный элемент здания или иное инженерное решение, предназначенные для предотвращения распространения пожара из одной части здания, сооружения, строения в другую или между зданиями, сооружениями, строениями, зелеными насаждениями.

2.20. Система противодымной защиты: комплекс организационных мероприятий, объемно-планировочных решений, инженерных систем и технических средств, направленных на предотвращение или ограничение опасности задымления зданий, сооружений и строений при пожаре, а также воздействия опасных факторов пожара на людей и материальные ценности.

2.21. Система противопожарной защиты: комплекс организационных мероприятий и технических средств, направленных на защиту людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение последствий воздействия опасных факторов пожара на объект защиты (продукцию).

2.22. Степень огнестойкости зданий, сооружений, строений и пожарных отсеков: классификационная характеристика зданий, сооружений, строений и пожарных отсеков, определяемая пределами огнестойкости конструкций, применяемых для строительства указанных зданий, сооружений, строений и отсеков.

2.23. Системы (элементы) безопасности: системы (элементы), предназначенные для выполнения функций безопасности.

2.24. Системы (элементы), важные для безопасности: системы (элементы) безопасности, а также системы (элементы) нормальной эксплуатации, отказы которых нарушают нормальную эксплуатацию АС или препятствуют устранению отклонений от нормальной эксплуатации и могут приводить к проектным и запроектным авариям.

2.25. Системы (элементы) нормальной эксплуатации: системы (элементы), предназначенные для осуществления нормальной эксплуатации.

2.26. Система предотвращения пожара: комплекс организационных мероприятий и технических средств, исключающих возможность возникновения пожара на объекте защиты.

2.27. Условия безопасной эксплуатации: установленные проектом минимальные условия по количеству, характеристикам, состоянию работоспособности и условиям технического обслуживания систем (элементов), важных для безопасности, при которых обеспечивается соблюдение пределов безопасной эксплуатации и/или критериев безопасности.

2.28. Функция безопасности: специфическая конкретная цель и действия, обеспечивающие ее достижение и направленные на предотвращение аварий или ограничение их последствий.

 

3. Общие требования пожарной безопасности АС

 

3.1. АС удовлетворяет требованиям пожарной безопасности, если:

- радиационное воздействие на персонал, население и окружающую среду в случае пожара не приведет к превышению установленных доз облучения персонала и населения, нормативов по выбросам и сбросам, содержанию радиоактивных веществ в окружающей среде;

- реализована защита персонала от воздействия опасных факторов пожара.

Пожар должен рассматриваться как исходное событие (зависимый отказ, являющийся следствием другого исходного события), в результате которого возможен выход из строя всего оборудования, расположенного в помещении, где возник этот пожар, что следует рассматривать как единичный отказ по общей причине по отношению к исходному событию.

3.2. Для каждой АС необходимо в соответствии с требованиями Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (далее - Технический регламент) и настоящим сводом правил разработать комплекс организационных и технических мероприятий по обеспечению ее пожарной безопасности, предусматривающий:

- защиту систем (элементов), важных для безопасности АС, от воздействия опасных факторов пожара;

- обеспечение управления системами безопасности, перевода реактора в подкритичное состояние, удержание реактора в подкритичном состоянии, отвод тепла от реактора в условиях пожара;

- контроль за состоянием реакторной установки во время и после пожара;

- защиту персонала и личного состава подразделений пожарной охраны от превышения установленных доз облучения и нормативов по выбросам и содержанию радиоактивных веществ в окружающей среде в процессе и после пожара;

- защиту персонала от воздействия опасных факторов пожара.

3.3. Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности АС должны предусматривать:

- резервирование систем (элементов) безопасности АС, позволяющее им в условиях пожара выполнять свои функции;

- разделение каналов систем безопасности АС противопожарными преградами с регламентированными пределами огнестойкости или безопасными расстояниями;

- предотвращение возникновения пожаров, ограничение распространения пожаров и продуктов горения, а также, при наличии в продуктах горения радиоактивных компонентов, выхода их в окружающую среду;

- использование систем противопожарной защиты для своевременного обнаружения, локализации и ликвидации пожаров.

3.4. Противопожарная защита зданий, сооружений, строений и помещений должна быть выполнена как единая система, включающая в себя комплекс технических решений по предотвращению возникновения и ограничению распространения пожара, его обнаружению и ликвидации, обеспечению безопасности персонала, и предусматривать:

- при компоновке, исключающей размещение элементов разных каналов безопасности, а также систем (элементов) безопасности и нормальной эксплуатации в одной пожарной зоне, - ликвидацию пожара в пределах пожарной зоны в течение расчетного времени, равного минимальному пределу огнестойкости противопожарных преград;

- при отсутствии возможности физического разделения и размещении в одной пожарной зоне: элементов разных каналов безопасности; элементов каналов безопасности и нормальной эксплуатации - локализацию пожара и его ликвидацию на начальной стадии развития в пределах одного канала системы безопасности.

3.5. Резервирование систем (элементов) безопасности и разделение противопожарными преградами (барьерами) и безопасными (предельными) расстояниями должно гарантировать работоспособность необходимого, с учетом принципа единичного отказа, количества каналов системы безопасности, обеспечивающих безопасность энергоблока при пожаре.

3.6. При обосновании мероприятий по противопожарной защите АС следует рассматривать возникновение только одного пожара при любом количестве энергоблоков.

3.7. Противопожарная защита в гермообъеме реакторного отделения водо-водяного энергетического реактора (далее - ВВЭР) должна исключать срабатывание спринклерной (технологической) системы аварийного охлаждения гермозоны реактора.

3.8. При размещении в одной пожарной зоне элементов разных каналов безопасности следует предусматривать противопожарную защиту систем (элементов) каждого канала.

3.9. Огнетушащие вещества, применяемые для ликвидации пожара, не должны приводить к нарушениям пределов эксплуатации элементов, расположенных вне пожарной зоны, в которой произошел пожар.

Использование огнетушащих веществ должно исключать возможное неблагоприятное воздействие этих веществ на системы (элементы), важные для безопасности АС. При использовании в качестве огнетушащих веществ воды и пены в помещениях, в которых возможно наличие или появление при эксплуатации или аварии радиоактивных веществ, должен предусматриваться сбор воды, поданной в ходе тушения пожара, а также другие мероприятия, исключающие возможность распространения радиоактивных отходов.

3.10. Системы противопожарной защиты должны обеспечивать:

- оповещение персонала атомных станций о возникновении пожара и, в зависимости от регламента работы персонала, его эвакуацию или работу (действия) при пожаре в течение времени, необходимого для принятия мер по обеспечению безопасности АС;

- безопасную эвакуацию.

3.11. Требования пожарной безопасности, содержащиеся в настоящем своде правил, допускается не применять по отношению к выводимым из эксплуатации АС только после выгрузки топлива из активной зоны реакторной установки, вывоза с промышленной площадки отработавших топливных сборок, радиоактивных жидкостей, отходов и после дезактивации до предельно допустимых значений зданий, сооружений и конструкций.

Посмотреть последнюю редакцию документа можно здесь