Основные виды документов по пожарной безопасности на предприятии
Одним из первых документов, имеющихся на предприятии, должна быть целевая программа по обеспечению пожарной безопасности. Как правило данную программу разрабатывают на среднесрочный период от 3 до 5 лет. Смысл её создания сводится к тому, чтобы спланировать решение задач требующих серьезных финансовых вливаний, как показывает практика основной проблемой большинства предприятий является ежегодное невыполнение требований предписаний надзорных органов ввиду отсутствия финансовых средств предусмотренных их бюджетом. Целевые программы должны согласовываться с финансовым отделом и утверждаться первым руководителем.
На предприятии должен быть определен противопожарный режим и назначены ответственные за пожарную безопасность. С этой целью руководитель ежегодно издает приказ. Утверждаются инструкции о мерах пожарной безопасности (общая и отдельно для каждого опасного участка), при необходимости приказом по организации может быть создана пожарно-техническая комиссия.
Необходимо разработать программу, согласно которой проводится первичный противопожарный инструктаж сотрудника, приступившего к работе, связанный с правилами поведения на рабочем месте. Помимо этого, в зависимости от уровня сложности выполняемых работ, в числе которых есть и такие, которые связаны с повышенной опасностью, необходимо регулярно (ежеквартально, раз в полгода или раз в год) проводить повторные инструктажи с работающими лицами. Аналогично внеочередной инструктаж проводится в случае возникновения чрезвычайной ситуации. После инструктажа лицо, проведшее его, и инструктируемый, должны зафиксировать это в журнале.
Перед проведением инструктажа работник должен ознакомиться с инструкциями, которые регламентируют положения электробезопасности для персонала I группы допуска и общих мерах пожарной безопасности.
В том случае, если функциональные особенности предприятия связаны с выполнением работ, отличающихся особенной опасностью, должен быть полный перечень таких работ с указанием лиц, ответственных за их выполнение. Это должен быть порядок, где подробно описаны действия при проведении огнеопасных работ. Кроме этого, дополнительно необходимо подготовить порядок, согласно которому должно проводиться регулярное обучение работников пожарно-техническому минимуму.
Также в список обязательных документов на предприятии должны войти журналы по пожарной безопасности по таким направлениям, как: регистрация проведённых инструктажей сотрудников по пожарной безопасности, журнал учёта огнетушителей и анализа их технического состояния, проверки уровня знаний, касающихся обеспечения пожарной безопасности работниками, а также, в случае необходимости, тренировок персонала, связанных с выполнением противопожарных мер.
Нормативно-правовая база обеспечения пожаротушения
Все эти документы регламентируют требования, касающиеся пожарной безопасности согласно требованиям таких Законов, как № 69-ФЗ и № 123-ФЗ. Приказы МЧС РФ также дополняют правила, уточняя, каким образом должно проводиться оповещение людей о пожарной тревоге в зданиях (НПБ 104-03), какие типы зданий и сооружений подлежат обязательному оборудованию установками автоматического тушения пожара и сигнализацией (НПБ-110-03), а также правилам обучения работников предприятия действиям в случае возникновения пожарной ситуации (Приказ МЧС РФ от 12.12.2007 № 645). На основании требований правил противопожарного режима должны разрабатываться инструкции о порядке действий обслуживающего персонала в случае пожара и при эвакуации людей.
В арсенале нормативных документов специалиста по пожарной безопасности предприятия должны быть такие инструктивные документы, как своды правил, подробно описывающие системы противопожарной защиты, оповещения людей и управление ими во время эвакуации при возникновении чрезвычайной ситуации (СП 3.13130.2009), правила проектирования и установки противопожарных систем сигнализации и пожаротушения (СП 5.13130.2009), а также требования к огнетушителям, правилам их эксплуатации и хранения (СП 9.13130.2009).
Ответственность главы фирмы
Если организация является индивидуальным предприятием, то её глава и владелец несёт персональную ответственность за выполнение всех требований, касающихся обеспечения пожарной безопасности. Главным рабочим документом предпринимателя являются ППР, согласно с которыми на объектах должны быть необходимые средства для тушения пожара и минимизации влияния на людей как непосредственно чрезвычайной ситуации, так и вторичных последствий.
При проверке инспекцией пожарной безопасности необходимо предъявить приказ руководителя о назначении ответственных по пожарной безопасности. Это должны быть лица, которые прошли обучение пожарно-техническому минимуму и после проверки получившие удостоверения о достаточном уровне знаний.
Инструктивные материалы производственного предприятия
На каждом предприятии должны быть соответствующие инструкции по пожарной безопасности, которые определяют порядок действий в каждом участке. Так, отдельная инструкция разрабатывается для участков, которые отличаются особой взрыво- и пожароопасностью.
При разработке инструкции в ней должны быть учтены такие моменты, как:
1) мероприятия, благодаря которым поддерживается пожарная безопасность во время выполнения технологических работ;
2) условия хранения, транспортирования, утилизации и использования горючих, взрыво- и пожароопасных веществ;
3) показания оборудования, регламентирующие допустимое значение давления, температуры, напряжения и прочего, увеличение значений которых может привести к взрыву, пожару и прочим аварийным пожароопасным ситуациям;
4) обязанности персонала в случае возникновения пожара, в том числе аварийное прекращение работы технологических установок, вентиляции и систем электрообеспечения, эвакуации материальных ценностей, приборов и оборудования, применения средств и установок для тушения пожара.
Дополнительная документация
Помимо инструкций, на каждом объекте должны быть вывешены схемы или планы эвакуации людей из зоны при возникновении пожара. Все работники должны быть ознакомлены с ними, а также с сигналами, которые оповещают о возникновении чрезвычайной ситуации.
В зависимости от направления деятельности предприятия, должны быть в наличии такие документы, как инструкции применительно к конкретному объекту, будь это объект нефтепродуктообеспечения, экстракционное производство, автомобильного транспорта, предприятий по хранению и переработке зерна, объектов железнодорожного транспорта, предприятий химической промышленности, энергетических объектов и прочих.
Все бланки документов должны быть соответствующим образом прошиты, скреплены гербовой печатью и находиться у лица, ответственного за пожарную безопасность на объекте или участке.
Формы бланков можно скачать тут.